美国抢滩菲律宾稀土资源，背后隐藏的难题远比想象复杂

“抢稀土大战”正悄然升级，最近美国和菲律宾在关键矿产领域的互动频繁得让人侧目。7月初，美国国务卿与菲律宾外长谈及矿产合作，不久特朗普与菲律宾总统会面时也将“关键矿物”提上议程。看似热火朝天的合作背后，却藏着不少不为人知的现实困境。

“我们对你们那边的重要矿产很感兴趣”，美国一边说着，一边急着摆脱对中国稀土供应链的依赖；而菲律宾这头，却还没弄清自家到底有多少宝贝，更别提怎么挖、怎么用。两方就像是一场戏里的搭档，一个心急如焚，一个还在摸石头过河，这样的配合能走多远？

稀土成全球争夺焦点，美国为何紧盯东南亚？

近年来，全球高科技和国防产业对稀土元素需求激增，谁掌握了稳定且优质的供应链，就握住了未来话语权。根据国际能源署数据，中国占据了全球60%以上稀土开采量，并控制92%的加工环节，可谓牢牢把控着市场命脉。

再看美国，据地质调查局统计，从2020年到2023年，其70%的进口稀土来自中国。今年早些时候，中国收紧出口政策，让不少美企如福特汽车等措手不及。这种情况下，美国自然迫切想寻求替代方案，而眼光便瞄准了同属亚洲阵营、资源潜力被低估的菲律宾。

菲律宾真有那么多金山银山？勘探技术才是最大瓶颈

听起来挺美好：邻居家院子里藏了一堆宝贝，你只要敲门就能分一杯羹。但现实往往不是这么简单。据业内资深人士透露，虽然传言赞巴莱斯、南苏里高和巴拉望等地富含镍红土矿中带有钪元素，但真正系统全面地勘探工作几乎没有起步，仅仅是冰山一角露出水面。

缺乏科学细致的数据支持，就像是买房前连户型图都没见过，只凭传闻下重注，无异于赌博。而且即使知道储量，也得评估品质、分布情况，这些基础工作如果不到位，那后续投资开采只能成为空中楼阁。

一个老铁曾打趣说：“这就跟找对象一样，不先了解性格脾气，上来直接结婚，那叫冲动！”看来，在开发战略上，有备无患才是王道，否则只会赔本赚吆喝。

技术短板让资源变废铁，加工能力亟待突破

光有原料没技术，那就是扛着金砖去卖废铜烂铁——这话一点不夸张。稀土开采难度大，加工过程更复杂，需要先进设备和多年积累沉淀出来的方法论支撑，而这些恰恰是菲方目前最大的软肋。

马尼拉雅典耀大学教授雷内·克拉维里亚坦言：“我们这里连最基本分离提纯技术都没有，只能把原材料粗暴卖给别人。”结果呢？利润全被那些拥有成熟产业链国家拿走，当地企业只能干瞪眼。这种局面换个角度看，就是“割韭菜”的最佳范例，还真别说，有点酸！

相比之下，中国几十年来持续投入研发，将复杂繁琐的一系列操作玩转于股掌之间，如今成了世界级大佬级玩家。而美国则因为早期放弃相关研发，现在又急忙补课，自然显得捉襟见肘。这也是为什么即便嘴上喊着要摆脱依赖，可实际行动却困难重重的重要原因之一。

环保压力与政策波动加剧开发难度

不仅如此，环保问题也给菲方敲响警钟。不少潜在矿区位于生态敏感区域，要开展项目必须经过严格环境影响评估，一旦处理不好，很可能引发社会反弹甚至停工停产。同时，自2019年矿业法案调整以来，对外国资本持股比例设限，也让资金流入变得更加谨慎缓慢，这无疑增加了项目推进的不确定性和风险成本。

上海某咨询公司高级合伙人江凯明分析指出，要打造一个完整成熟的新兴供应链，从调研到建厂至少需要10年以上时间，并伴随巨额投资——这是任何国家都无法轻易跨越的大山。“别指望三五年内突然冒出个‘黑马’，那是不切实际。”

人才荒令产业发展雪上加霜

人才，是另一个不可忽视的问题。从找矿到精炼，每一步骤都需要专业技能支撑。然而，即使是在工业发达国家，包括美国在内，都存在专业人才短缺现象。在这种背景下，更谈不上快速培养大量懂行的人才队伍支持新兴市场的发展，无异于缘木求鱼。此外，本地教育体系尚未形成完善的人才输送机制，使这一问题愈发突出。有业内人士调侃，“缺人才就像烧火没柴，一锅汤永远煮不开。”

由此可见，即便双方意愿强烈，没有坚实的人力基础做保障，也只是空中楼阁罢了。而这种结构性的短板恐怕短期内难以弥补，让整个计划蒙上一层阴影。

地缘政治博弈中的理性思考：合作还是妥协？

从表面来看，美菲间关于关键矿物合作风声鹤唳，好似马上就要翻篇。但深入观察，我们发现更多的是一种策略布局而非立竿见影成果。一方面，美国希望借助地区盟友构筑多元化供应网络，以降低单一来源风险；另一方面，当事国自身条件限制又极大制约其发挥空间，两者之间如何找到平衡点仍需时间检验。

值得注意的是，对于当地民众来说，大规模开采意味着生态破坏与生活方式改变，引发矛盾情绪并非偶然。因此决策者除了考虑经济利益外，还应兼顾社会责任，实现绿色发展理念落地生根，否则最终受损害的是所有参与者自身利益。

横店群演张某透露，他身边不少朋友对此持观望态度，“毕竟钱不是万能药，人家现在更关心环境咋样，还有未来孩子们咋生活。”这样朴实的话语提醒我们，再漂亮的发展蓝图，没有扎实基础作支撑，不过是一场海市蜃楼罢了。

那么最后小编想问：当资源争夺成为国际博弈主旋律时，是继续盲目追逐还是静下来审视自身优势劣势更为明智？面对诸多挑战，美菲所谓的新兴合作是否真的能够撼动既定格局？对此你怎么看？

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